一、計劃:
ans: 規劃是整個管理程序的首要工作，是管理的開始。所謂規劃，就是針對未來，所擬采取的行動，進行分析和選擇的程序，規劃活動包括：
1. 認清問題。
2. 設立目標與衡量準則，以供選擇解決問題的途徑。
3. 集資料，列出各種可行的行動方案。
4. 分析比較這些方案，以目標和衡量準則，加以評比。
5. 選出最好的行動方案。
二、組織（organizing）
組織的作用在於建立內部結構，使得工作、人員及權責之間，構成適當的分工與合作關系，以有效擔負和執行各種任務。組織的活動包括：
1.依特定機能或目標劃分工作部門。
2.給予各部門適當的工作指派。
3. 授予各部門和各工作人員應有的權責。
4. 建立各工作部門間適當的溝通途徑。
三、用人（staffing）
用人之道，系根據組織的求，網羅能勝任工作的人，任用其擔任組織內各職位，并使其得以適性發展個人的能力。亦即尋求「事得其人」、「人得其所」，以提高工作績效。
用人的活動包括：
1. 訂定職位的求。
2. 員工的徵選、評審和錄用。
3. 薪資的決定。
4. 錄用人員或在職人員的訓練。
5. 人員的考核和升遷。
四、導（leading）
導代表管理中一種影響力的發揮與應用，包括指導和監督。其目的為激發工作人員之努力意愿，引導其努力方向，以達成組織機構的任務。社員及員工之所以愿意追隨合作社 導人，是因為導人能帶給他們要或愿望的滿足，因此，導和激勵兩者之間，至為密切，相關聯存在。
一個群體是否能發揮其全部能力，端看此群體是否有具有高度導力（leadership）的導人。
導力包括下列三種主要成分：
1. 自知與自信：導人之到自己在同事和部屬的心目中形象為何，也知道自己所采取的行為，部屬會有何種反應，更自信具有導他人的能力，因此能從容處理各種問題。
2. 具有溝通的能力：能將自己的意見正確有效的傳達給他人，或啟發部屬，藉以影響組織成員的行為，促進組織目標的實現。
3. 能采行有效的措施：以因應及強化對部屬的激勵，滿足部屬的沖勁、欲望與要，并促使同事與部屬依一定方向而行動。
五、控制（controlling）
控制系一種監察、比較和改正的程序，有人稱之為評核（evaluation）。亦即檢查、評核實№工作成果，以便和規劃時所定的標準作一比較，若發現有所偏差，即采取適當的矯正措施。有效的控制必須保持客觀、正確，和訂有適當標準，必須能指出「何處」出了偏差，及「何人」應負產生偏差之責，而且，還應能促成矯正措施的采行。
控制活動在於一個管理循環的最後過程，但是，為了采行矯正的措施，管理人必須對矯正偏差的措施作適當的規劃，而後予以執行，所以，控制也是啟動另一個管理循環的開始。
控制的活動包括：
1. 建立衡量績效（效果與效率）的標準。
2. 依所設定的標準、檢測或 集實№的執行績效或進度。
3. 評核比較實№績效和預期績效的差距（偏差量）。
4. 如發現有差距，決定是否 要采取矯正行動；如決定采取矯正行動，則應規劃所的措施。
二、導與管理
如果把管理分為「做事」與「做人」兩類，前者為狹義的管理，後者則是 導，兩者都是完成目標所不可缺少的要素； 導是一種影響力的發揮，隨著人員、組織與目標的不同，影響力的發揮與使用也因之而異，這些都是造成 導的不同內涵。
不同於其他的管理活動主要涉及「事」，導直接涉及「人」，直接與人互動，它是動態的，涉及權力的運用，涉及他人能否接受等問題。
管理的權利（稱為職權）來自組織結構，它在結構內促成穩定、秩序，解決問題；導的權利則來自個人，諸如個人興趣、¤值、目標等，這些都是組織較難規范、無法直接投資建立的部份，必須管理人員自己「修練」，才能有打破傳統、激勵員工追求卓越、引導體制外創新的 導能力。
「管理」在協調各種對抗力量，使各種¤值觀的沖突獲得妥協，以產生各方可以接受的解決之道；相較之下，「 導」則在提出更高層次的¤值，營造整體的¤值觀，讓每一份子都能發揮才能，創造讓各方都滿意的結果。
在管理上如何配置用人的重要性，基本上管理者對聘雇人員應建立人事管理制度，訂定人事管理規則，明確規范組織編制、員工薪給、考核、獎懲、升遷、任免、出勤、差假及其他有關人事之管理事項。也依據業務 要及財務狀況，劃分部門并配置適當之人員，來行使團隊的組織分工，其基本職務應設置經理、文書、會計、司庫四個部門，分別辦理社務、業務、財務等工作，由理事會任用之。由此可見，理事會不僅有著袖的精神，更有著用人分配上的執行力，所謂「事得其人」、「人得其所」，正是企業的******典范與功能啊！
六、結論
管理是為了達成某些任務，采取具有特定性質或有意義的活動，管理也是如此，以明智的使用手段或行動方案來完成目標。管理就是由規劃、組織、 導、控制、用人等五種基本功能和相互關聯的活動所構成的，這些功能和活動構成了管理程序。由於企業具有經濟、社會與文化參重目標，不但要滿足社員 要，更要造福社會。企業想要達成此神圣使命，惟有靠正確、有效的經營管理。
